María Antonia López [email protected]
La propuesta del Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep), sobre el Anteproyecto de Ley de Reforma del Valor de Matrícula y del Impuesto sobre Ventas a cargo de las alcaldías no es bien visto por algunos sectores, ya que el mismo implicaría anular a los gobiernos locales que en Nicaragua dependen casi en un 100 por ciento de ingresos por la vía impositiva.
Guillermo Chamorro Vega, asesor legal de la Asociación de Municipios de Nicaragua (Amunic), sostuvo que la propuesta “en este momento no sería posible, ni viable porque habría que cerrar todas las municipalidades y violenta todo el sistema administrativo local”.
Asimismo, señaló que Amunic ha introducido una propuesta de Ley de Transferencia del 8 por ciento a las municipalidades que no han sido tomadas en cuenta, “y sabemos que en la propuesta de Presupuesto Nacional para el otro año no hay ninguna partida y también surge la propuesta del Cosep de anular los impuestos, definitivamente que eso llevaría al colapso a todas las alcaldías”.
Agregó que Nicaragua es uno de los países de América Latina que tiene un porcentaje de transferencia de fondos del Estado estrictamente reducido.
“Las alcaldías en Nicaragua han sobrevivido por su capacidad de captación de impuestos y sería violentar la Constitución porque alteraría los preceptos del artículo 177 donde se dice que los municipios tienen autonomía política, administrativa y financiera”.
Por su parte, la parlamentaria Mónica Baltodano dijo sobre la suspensión de la matrícula no habría problema porque está contemplado en la Iniciativa de Ley General Tributaria Municipal, pero sobre el Impuesto sobre Ingresos “mientras no exista una iniciativa que establezca otras fuentes de ingresos de las municipalidades esto es aniquilador, sólo en Managua el 70 por ciento de los ingresos son sobre las ventas”.
“Hay que hacerle ver al Cosep el impacto que eso tiene, a lo mejor ellos pueden incidir en el gobierno para que se haga la transferencia del ocho por ciento, porque el presupuesto del 2001 no contempla ninguna”, anotó.
Anastasio Somarriba, vicepresidente del Cosep, indicó que esta propuesta tiene meses de estarse elaborando y que ya había sido discutida con algunos alcaldes pero que últimamente se le ha dado “un cariz político por lo cual hemos suspendido su discusión y esperaremos a que las nuevas autoridades asuman”.
«PARA ABAJO»
Las municipalidades han visto reducido su presupuesto en los últimos años por varias causas:
– La Reforma de Justicia Tributaria y Comercial permitió que el Impuesto sobre Ventas o de Ingresos que era del 2 por ciento pasa al 1 por ciento. Con ello las alcaldías reducen sus entradas en un 50 por ciento por ese tributo.
– Con la misma reforma se exonera de pago de impuestos a las municipalidades sobre productos de exportación, como carne, café, mariscos, entre otros.
– Un estudio sobre el impacto que estas medidas tuvieron indica que un 80 por ciento de las municipalidades quedaron en iliquidez financiera
– La propuesta del Cosep sobre Ley de Reformas al Plan de Arbitrios Municipal y del Plan de Arbitrios del Municipio de Managua dicta que el impuesto sobre ingresos del Impuesto Municipal del 1 por ciento sea desgravado desde enero del 2001 en un 0.75 por ciento, al año siguiente pase a 0.50 por ciento y en el 2004 ya no exista.
