- En períodos no electorales desaparecen del mapa público. Pero en tiempos de elección son como los guarasapos, que aparecen con las primeras lluvias, y para los grandes partidos siempre son de alguna utilidad
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Ver Infografia > La confusión llega hasta las altas estructuras del Consejo Supremo Electoral (CSE).
¿Cuántos partidos políticos tienen personería jurídica en Nicaragua?
El magistrado José Luis Villavicencio duda, calla, respira profundo, ve al techo, mastica las palabras y responde lento que, si la memoria no le falla, son seis u ocho.
Pero en su oficina, el director de atención a partidos políticos del Poder Electoral, Julio Acuña, aclara que en Nicaragua hay 17 partidos políticos con personería jurídica. Es decir, más del doble de lo estimado por el magistrado Villavicencio, a quien la memoria sí lo traicionó.
A las puertas de las elecciones regionales del Caribe, previstas para el 7 de marzo de 2010, los nicaragüenses juegan al crucigrama para descifrar una buena cantidad de siglas: Pali, PUCA, UDC, MUC, CCN, ADN, AC… Todos participarán en los comicios regionales, aliados con los grandes partidos o probando suerte de forma independiente.
Lo curioso es que el artículo 74, inciso cuatro de la Ley Electoral establece que un partido que no participe (individualmente o en alianza) en una elección, pierde automáticamente su personería. Igual sucede con partidos que obtengan menos del 4 por ciento del voto. El caso más llamativo es el de Alternativa por el Cambio, que nunca ha superado ese porcentaje y siempre participa. En las últimas elecciones presidenciales logró aproximadamente un uno por ciento del voto y tanto su candidato, Edén Pastora, como su presidente, Orlando Tardencilla, son ahora funcionarios del gobierno de Daniel Ortega.
¿CON QUÉ VARA LOS MIDEN?
Las autoridades electorales aseguraron que ejercen suficiente control sobre los pequeños partidos políticos, los cuales reaparecen en la escena pública en tiempos electorales, irguiéndose ante las grandes organizaciones, en búsqueda de una alianza.
Sin embargo, eso del “control” resulta difícil de creer cuando a partidos con algo más de arrastre como el Partido Conservador y el Movimiento Renovador Sandinista (MRS) les han suspendido sus personerías jurídicas y de los micropartidos ni siquiera se sabe si tienen sus directivas completas en todo el país.
“Tenemos un control, ésa es nuestra razón de ser, una de nuestras áreas de trabajo, controlar que los partidos cumplan con sus estatutos (…) anualmente, haya o no haya elecciones, le pedimos a los partidos políticos que actualicen sus juntas directivas, sus estatutos, reglamentos, normativas y todos, unos más, otros menos, han venido trabajando en función de cumplir con lo establecido con la Ley Electoral y los estatutos”, explicó Acuña, quien admitió que las autoridades preparan una Ley de Partidos Políticos, aunque no ofreció detalles.
LA PRENSA consultó a los dirigentes de varios de los pequeños partidos políticos que participarán en las elecciones regionales.
Algunas de esas organizaciones tienen más presencia que otras, gracias a los cargos de elección popular que han obtenido, como los diputados Guillermo Osorno, de Camino Cristiano Nicaragüense (CCN), o Agustín Jarquín, de la Unión Demócrata Cristiana (UDC).
Lo común de los pequeños partidos es que sus presidentes son quienes obtienen los puestos públicos.
Por ejemplo, en el Movimiento de Unidad Cristiana (MUC), su presidente Daniel Ortega Reyes es diputado suplente ante el Parlamento Centroamericano (Parlacen).
En el Partido Neo Liberal (Pali), su presidente Adolfo García es diputado propietario ante el Parlacen.
Orlando Tardencilla, presidente de Alternativa por el Cambio (AC), trabaja en el Ministerio de Relaciones Exteriores, “en una comisión que trabaja en la defensa de los derechos internacionales de Nicaragua”.
¿Qué hacen fuera de los períodos electorales?
“Uuuuhhhh, un montón de cosas. Por ejemplo, en los últimos tres años, cuatro años, hemos trabajado en una propuesta política unitaria del sector democrático, para avanzar en el camino que se trazó con las elecciones del 25 de febrero de 1990. Este proyecto de nación ya se la presentamos al PLC”, respondió Gustavo Tablada, secretario general de la Alianza Democrática Nicaragüense (ADN), la cual está integrada al Partido Neo Liberal (Pali) y competirán en las elecciones regionales bajo la bandera del Partido Liberal Constitucionalista (PLC).
Sin embargo, a pesar del trabajo de cuatro años esa “propuesta unitaria” es desconocida.
Otros respondieron que actualizan sus juntas directivas. Los dirigentes políticos aseguraron que tienen estructuras en los 153 municipios del país o están cerca de lograrlo, ya que así lo exige la Ley Electoral.
¿Y cuántos afiliados tienen formalmente?
“¿Que qué número tenemos de afiliados? ¿Cuál partido te puede decir eso en esta crisis global que hay? La gente llega y dice que es del PUCA, del PLC, ‘yo soy conservador’. Pero te dicen (la gente del partido de Gobierno) que te hace falta un chanchito, la vaquita para la leche, la gallinita. ‘Yo te la voy a dar, firmame aquí y sos del partido de gobierno’. Entonces hay una dualidad y no podés decir que tenés el ciento por ciento de la gente que decís que tenés”, contestó la histórica dirigente del Partido Unionista Centroamericano (PUCA), Blanca Rojas. El PUCA también va con el PLC.
Varios de los dirigentes de los pequeños partidos políticos evitaron precisar cuántos afiliados tienen, aunque el ex diputado Orlando Tardencilla, presidente de Alternativa por el Cambio (AC), sostuvo que tienen 7,500 miembros.
¿Son un partido de maletín?
“Me gustaría que revisaran nuestra participación en 2004 (elecciones municipales). Sacamos 17 mil votos. Ése es un enorme maletín”, dijo Tardencilla.
“No es como dicen, que nosotros cabemos todos en un sofá”, añadió por su parte Rojas, del PUCA, mostrando la lista de miembros de las directivas municipales.
“Sería arrogante decir que somos la súper fuerza, pero tampoco podemos decir que somos un micro partido”, indicó Guillermo Osorno, de CCN, quien afirmó que en 1996 estuvo cerca de conseguir cien mil votos en la boleta presidencial, pero desde entonces no ha vuelto a participar solo en ninguna elección, hasta ahora. Siempre lo había hecho con el PLC hasta que en esta legislatura Osorno se pasó a votar con el Frente Sandinista.
Recientemente, el PLC y Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN), las dos organizaciones más grandes del país, anunciaron las alianzas suscritas con miras a los comicios regionales.
Sobre el tapete saltaron los nombres del PUCA, Pali, ADN o AC, pero también se conoció que varias organizaciones —algunas de ellas sin una casilla asignada—, participarán de forma independiente en las elecciones.
LA CONEXIÓN CON EL FSLN
Es así que los ciudadanos del Caribe empezaron a descubrir a la UDC y al MUC, dos partidos que no tienen casilla y que en la última década habían participado en las elecciones junto con el FSLN.
Otros partidos que competirán solos en los comicios regionales son CCN, cuyo presidente, el diputado Osorno, se ha mostrado muy cercano al FSLN en el parlamento. En la última década CCN había sobrevivido bajo el alerón del PLC.
¿Por qué la decisión de participar solos?
“Hay que dinamizar la identidad partidaria, tener más presencia, ser más visibles, porque la alianza (con el FSLN) ha tenido aspectos positivos, pero ha tenido costos bien grandes y uno de ellos es que nos hemos entumido, nos hemos disminuido”, explicó Jarquín, de la UDC.
“El directorio nuestro dijo ‘es hora de participar, de levantar todas las estructuras a nivel nacional y entrar a la elección regional’”, justificó el diputado suplente ante el Parlamento Centroamericano, Daniel Ortega Reyes, del Movimiento de Unidad Cristiana (MUC).
¿Y cuánto cuesta mantener un partido político? ¿De dónde obtienen los fondos?
“Buena pregunta. El MUC tiene a personas trabajando en diferentes alcaldías, cuando hemos negociado, cuando hemos trabajado (…) entonces los afiliados del MUC dan una cuota, yo doy el diez por ciento de mi salario del Parlamento Centroamericano. Si alguien adquiere cargos públicos, está obligado a dar el diez por ciento de su sueldo. Tenemos amigos que dan aportes al MUC. Hacemos eventos especiales, hacemos afiches que dicen ‘sostenga al MUC, apoye al MUC’. Utilizamos los elementos del principio del dar, ‘dando se recibe’. La gente da”.
LA SOPA DE LETRAS
Bajo la sombra de un árbol de acacia, nadando en el sudor del mediodía, está David Reyes Hernández, 67 años, poco seguidor de la política local y abuelo de una estudiante de Comunicación Social.
Hernández accedió a contestar algunas preguntas sobre los partidos políticos nicaragüenses. Aquí el intercambio.
¿Qué significa Pali?
El supermercado.
¿Y ha escuchado el nombre Alternativa Cristiana?
Es la de aquel diputado del Apre (Alianza por la República), ¿de Apre es? Se me olvida.
¿Y ha escuchado a la Unión Demócrata Cristiana?
¿No es la de Agustín Jarquín?
¿Y del PLN, sabe quién es el presidente?
No, no sé.
¿Sabe qué es PLN?
Sí, sí, claro, jejeje, el de antaño. Ése es el partido de los Somoza. Ahora está aliado con FSLN.
“Están resucitando a los muertos”, gritó Arnoldo Alemán, presidente honorario del PLC, organización que quedó arrinconada en los Consejos Electorales Regionales, mientras la UDC que no ha participado nunca como partido independiente en elecciones y el Apre, que tuvo su auge como partido de los funcionarios del gobierno de Enrique Bolaños, obtuvieron cargos más jugosos.
