- Según un monitoreo hecho en 39 de los 153 municipios del país
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Ver Infografia > Aunque la atención que brindan los gobiernos municipales es bien calificada por los ciudadanos (48.3%), sus autoridades no tienen una relación abierta ni plural con la población, según un monitoreo de 39 de los 153 municipios del país, hecho por la Red Nicaragüense por la Democracia y el Desarrollo Local.
El estudio fue presentado ayer en la Universidad Centroamericana (UCA) y fue preparado entre mayo y junio pasado para evaluar la percepción ciudadana sobre el desempeño de los gobiernos y el estado de la democracia participativa en el ámbito municipal en los primeros cien días de estos gobiernos.
La presentación estuvo a cargo de la investigadora de la Red, Damaris Ruiz, quien mencionó que “la gestión local más que en otros períodos está y seguirá marcada por prácticas clientelistas, donde las políticas de inversión pública priorizan a los miembros del partido político, los familiares o amigos”, reproduciendo así prácticas contra la democracia local, participativa y representativa, que suponga una participación autónoma y plural (ver gráfico).
Los 39 municipios del estudio fueron escogidos al azar y en la mayoría gobierna el Frente Sandinista (84 %), seguido del Partido Liberal Constitucionalista (13 %) y la Alianza Liberal Nicaragüense (3 %).
Para la investigación se aplicaron 4 mil 650 encuestas, de las cuales 4 mil 19 fueron aplicadas entre ciudadanos, 479 entre líderes locales y 110 a concejales.
En general, el estudio lamenta que la democracia local esté instrumentalizada, “facilitando condiciones en la medida que es una democracia útil para los partidos políticos, pero cada vez más se aleja de la verdadera construcción de ciudadanía”.
Además, concluye que persiste el “manoseo” de la organización comunitaria, porque en cada gobierno ésta es “reestructurada” según el nuevo estilo de gobernar del alcalde, una práctica que consideran dañina porque rompe con los procesos de desarrollo comunitario y la autonomía que ésta debe tener.
El estudio justifica que la buena calificación que reciben los gobiernos se debe en parte a los diferentes programas que el Gobierno central desarrolla en varios de los municipios del país, “dando un rol activo al alcalde en la creación de condiciones mínimas para poder ejecutarlos, siempre y cuando pertenezca al partido de Gobierno”, pero mermando también la autonomía municipal, por la relación estrecha de éste hacia el partido.
El economista Adolfo Acevedo, que participó en la presentación del estudio, comentó que las buenas calificaciones también podrían obedecer al aumento de las transferencias municipales, que ya no están sujetas a lo que disponga el Gobierno de turno.
La Red pretende evaluar el desarrollo de estos indicadores a la mitad y al final del período de estos gobiernos municipales.
