- Europeos prefieren destinar fondos de manera directa a sectores
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Ver Infografia > “Si por la víspera se saca el día”, como expresa un refrán popular, la situación del gobierno de Daniel Ortega se podría complicar, ya que después de la visita del director general adjunto de Relaciones Exteriores de la Comisión Europea (CE), Stefano Sannino, las posibilidades de recuperar el Apoyo Presupuestario (AP) no son muy alentadoras, de acuerdo con fuentes diplomáticas.
Después de las declaraciones brindadas el pasado lunes por el canciller Samuel Santos, sobre los resultados de las conversaciones con Sannino y funcionarios de la sede de la Comisión Europea en Nicaragua, la Cancillería procedió a emitir de forma oficial un breve comunicado en el que informa que “las conversaciones efectuadas el pasado viernes se realizaron en un espíritu constructivo y abierto, que fortalecen cada vez más el buen entendimiento entre las partes”.
Agregan en el mismo que “los actos de buena voluntad que puedan expresarse son productos de ese diálogo político que debe ser preservado y alentado de manera franca”.
El gesto, al que se refieren en el comunicado, es la obtención de diez millones de dólares que el Gobierno ve como un logro, pero que para los europeos representa el remanente de Apoyo Presupuestario sectorial, para Educación, del 2008.
“El Apoyo Presupuestario general es otra historia”, dijo una fuente europea.
ARCE CANTA VICTORIA
El asesor para Asuntos Económicos de la Presidencia, Bayardo Arce, aseguró ayer que la Unión Europea (UE) aprobó el desembolso de 10 millones de dólares, provenientes de los fondos del Grupo de Apoyo Presupuestario (GAP), que suman cerca de 100 millones de dólares, los cuales estaban suspendidos desde que se denunció el fraude electoral acaecido durante las pasadas elecciones municipales.
Arce calificó ese desembolso como una “primera prueba” de que la UE entregará a Nicaragua gradualmente los fondos financieros destinados al apoyo presupuestario, de los cuales también están pendientes de negociación los que se destinarían para el 2010.
Basado en explicaciones que supuestamente le brindó el Secretario de Cooperación de la Cancillería, Valdrack Jaentschke, Arce manifestó que el desembolso de 10 millones se notificó mediante una carta proveniente de la Unión Europea, donde se anuncia la “reprogramación de los desembolsos del resto de los fondos” europeos.
Indicó que la salida de los 10 millones de dólares de los europeos es un reflejo de que la reunión que se sostuvo con el funcionario de la Comisión Europea fue positiva.
Aunque Arce Castaño es consciente que el desembolso del resto de la ayuda dependerá de “la voluntad de los europeos (…) dicen que van a reprogramar el resto (de desembolso)”.
Por su parte, el presidente del Banco Central de Nicaragua (BCN), Antenor Rosales, reiteró lo expresado por Arce, lo que calificó como “una buena noticia para los nicaragüenses”. Confirmó que el desembolso estará dirigido a financiar un programa de educación, lo cual a su juicio refleja una voluntad de la UE para resolver el problema de la cooperación.
En este sentido, Rosales también aseguró que hoy sale la misión del Gobierno nicaragüense que viaja a Washington para reunirse con los técnicos del Fondo Monetario Internacional (FMI), en lo que podría ser el cierre de la negociación de las revisiones dos y tres del programa económico de Nicaragua.
REORIENTACIÓN ES PARA NO AFECTAR A LA POBLACIÓN
Las fuentes diplomáticas explicaron que el presupuesto sectorial, o la entrega de recursos dirigidos a proyectos específicos de sectores como Educación y Salud, se plantea como una opción para no afectar a la mayoría de los nicaragüenses, ya que los argumentos expresados por el Gobierno sobre el fraude y el irrespeto a las libertades civiles, entre otros aspectos (agresiones a la sociedad civil), son demasiado evidentes como para aceptar que “la situación sobre la democracia en el país no es preocupante”.
“Nos esperan tiempos complejos”, es la frase expresada por la fuente diplomática, que puede reflejar la situación que enfrentará Nicaragua ante la posibilidad de que la Comisión Europea decida mantener congelados los recursos de apoyo presupuestario, o en su defecto, reorientarlos a programas específicos, como fue el caso de Dinamarca.
NO DEBEN SER TRIUNFALISTAS
La entrega de los 10 millones de dólares —señaló la fuente diplomática— no debe verse como que el impasse se haya superado en su totalidad, porque falta conocer qué decidirán los miembros de la Comisión Europea, una vez que Sannino entregue el informe sobre los resultados de sus encuentros en Nicaragua, no sólo con los funcionarios de la Cancillería, la que se manejó a nivel de esa oficina, sino también de representantes políticos y empresariales.
La Comisión Europea está conformada por 27 Estados miembros, los que aunque no todos cooperen de manera bilateral con Nicaragua, al momento de tomar una decisión es tomado en cuenta su voto.
La idea de reorientar los recursos a sectores específicos —explicó la fuente diplomática— es porque al entregarse los desembolsos al apoyo presupuestario no hay forma de controlar en qué se invierten los mismos, ya que pueden alegar que van a comprar determinado número de ambulancias, pero lo destinan a pago de salarios de funcionarios de Gobierno.
Es por esa razón que los europeos estiman que una de las opciones más viables es entregar los recursos de forma directa a proyectos específicos o que los mismos sean canalizados a través de organismos no gubernamentales o el sector privado, como propuso Dinamarca al decidir recortar su ayuda bilateral.
La recuperación de los fondos para el apoyo presupuestario podría depender en gran medida de lo que suceda en las elecciones regionales, ya que no descartan esperar al comportamiento, de los árbitros electorales, y del Gobierno.
COSEP PIDE AL GOBIERNO GARANTIZAR OBSERVACIÓN
El presidente del Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep), José Adán Aguerri, demandó ayer al Gobierno “garantizar en los próximos procesos electorales una administración imparcial y transparente a través de autoridades creíbles”.
Insistió en que se debe acreditar a observadores nacionales e internacionales en las elecciones regionales programadas para el primer domingo de marzo del 2010, y también para las nacionales en el 2011.
“Demandamos la observación nacional para todos los procesos nacionales, y respaldamos para este fin a las organizaciones nacionales, entre ellas, Ética y Transparencia e Ipade (Instituto para la Democracia y el Desarrollo)”, precisó Aguerri.
Asimismo, urgió sobre la necesidad de “cambiar el árbitro electoral y mejorar el proceso de cedulación”.
Minutos después de exteriorizar su demanda el Cosep, para garantizar que se reactive el flujo de ayuda internacional, Bayardo Arce se mostró molesto al ser consultado por los medios de comunicación sobre el pedido de los empresarios.
En tono brusco, Arce expresó que “el Cosep puede hablar lo que quiera de política, pero mi papel aquí no es hablar de política. Soy asesor de Asuntos Económicos y Financieros, y no de asuntos políticos y electorales. Si el Cosep quiere hablar de política, tiene todo el derecho de hacerlo, yo no hablo de política”, advirtió el ex diputado y uno de los principales operadores políticos del Frente Sandinista, quien dirigió en diversas ocasiones negociaciones con el Partido Liberal Constitucionalista (PLC), como fueron las reformas constitucionales en el año 2000.
(Con la colaboración de Luis Núñez Salmerón).
