Los diputados nicaragüenses han aprobado diez leyes este año. Los legisladores ganan ochenta mil córdobas, reciben 440 mil córdobas anuales para “proyectos sociales”, doscientos galones de combustible cada mes y otras prerrogativas. ( LA PRENSA/ ARCHIVO/ J. Membreño)

Trabajo legislativo lento

Diputados aprueban diez leyes en el primer trimestre del año, 150 millones de dólares en préstamos y 127 personalidades jurídicas [doap_box title=»Lo aprobado en 2009″ box_color=»#336699″ class=»archivo-aside»] En el primer trimestre del 2009, el parlamento logró la aprobación de diez leyes. Las leyes son: Reforma a la Ley de Identificación Ciudadana (enero); Ley que aclara […]

  • Diputados aprueban diez leyes en el primer trimestre del año, 150 millones de dólares en préstamos y 127 personalidades jurídicas
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En el primer trimestre del 2009, el parlamento logró la aprobación de diez leyes.

Las leyes son: Reforma a la Ley de Identificación Ciudadana (enero); Ley que aclara aplicación del apremio corporal por créditos con garantías personales y que reforma el artículo 13 de la Ley de Prenda Comercial (febrero); reforma a Ley de Industria Eléctrica; reforma a Ley General de Educación; Ley que declara Patrimonio Histórico y Cultural de la nación las instalaciones del Instituto Tecnológico Nacional de Granada; Ley del Instituto Nicaragüense de Pesca; Ley de la Vivienda de Interés Social; Ley Orgánica de la Contraloría General de la República; Ley del Lenguaje de Señas (marzo); y la Ley del Presupuesto Nacional de la República (el primero de abril).

La Asamblea Nacional de Nicaragua tiene un presupuesto próximo a los 420 millones de córdobas para 2009.

Los legisladores han aprobado, además de las diez leyes, ocho préstamos que superan los 150 millones de dólares.

Asimismo, el parlamento ratificó 127 personerías jurídicas, según la página electrónica de la Asamblea Nacional.

En 2008 los diputados aprobaron préstamos, programas de financiamiento y convenios de cooperación por un monto de 233.3 millones de dólares, según un informe de la Primera Secretaría del parlamento.

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De enero a marzo, el FSLN ha pegado carreras para lograr sesiones

Las diez leyes que aprobó el parlamento nicaragüense en el primer trimestre de este año y que dan una proyección de cuarenta leyes a lo largo del 2009, representarían una disminución en ese rubro respecto a lo ratificado en los años 2005 y 2006, pero mejorarían un poco en comparación con 2007 y 2008.

De acuerdo con la información publicada en la página web de la Asamblea Nacional, entre enero y marzo los diputados aprobaron diez leyes.

Desde 2005 los legisladores tienen una tendencia a la baja en cuanto al número de leyes aprobadas y si en este año se mantiene la tendencia del primer trimestre, por primera vez en cinco años la Asamblea Nacional lograría incrementar la cantidad de proyectos aprobados respecto al período anterior.

En 2005 la Asamblea Nacional aprobó 56 leyes, en 2006 fueron 47, para 2007 cayeron a 33 y el año pasado lograron los votos necesarios para apenas 31 leyes.

LAS CAUSAS DEL 2009

El 2009 la Asamblea Nacional inició paralizada, debido a que el oficialismo y la oposición no lograban los 47 votos para escoger la nueva Junta Directiva.

El gobernante Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN) aseguró los 47 votos hasta el 16 de enero, cuando junto con el Partido Liberal Constitucionalista (PLC) y Alianza Liberal Nicaragüense (ALN) eligieron a los directivos.

La primera sesión ordinaria del año se dio hasta el 22 de enero, cuando los diputados aprobaron una prórroga a las cédulas de identidad, cuya vigencia había caducado el 31 de diciembre de 2008.

Pero desde entonces, el FSLN ha batallado cada día para lograr el mínimo de 47 votos que le permiten iniciar una sesión.

El FSLN tiene una bancada de 38 diputados, cuenta con varios aliados que se hacen llamar “independientes” y prácticamente en cada sesión deben cabildear con los seis miembros de ALN para llegar al mínimo de 47.

En el parlamento es común ver al coordinador de la bancada del FSLN, Edwin Castro, haciendo llamadas telefónicas para lograr el registro oficial de 47 diputados.

También es cotidiano escuchar al presidente del parlamento, el sandinista René Núñez, otorgando media hora para que los “diputados mediten” y decidan formar quórum de ley.

La Bancada Democrática Nicaragüense (BDN), el Movimiento Renovador Sandinista (MRS) y el PLC, éste al menos públicamente, se resisten a formar quórum, según dicen en protesta por el fraude en las elecciones municipales de 2008.

FSLN LENTO PERO SEGURO

Pese a los tropiezos, el FSLN ya tiene bajo la manga casi a cincuenta diputados.

Desde el año 2007 el FSLN se agenció el respaldo de los independientes Mario Valle y Juan Ramón Jiménez, con quienes suman cuarenta. Luego llegaron los seis miembros de ALN para lograr 46.

Finalmente se han dado las deserciones en la bancada del PLC: Guillermo Osorno y Carlos Olivas se han declarado “independientes” y desde entonces se les ve haciendo quórum junto al FSLN.

La última diputada que le hizo quórum al oficialismo fue Ana Julia Balladares, la ex subjefa de la bancada del PLC, organización que acusa al oficialismo de “cañonear” con el propósito de asegurar los 56 votos que permitirían reformas constitucionales.

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