- Con nueva Ley Orgánica y recorte de presupuesto
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El articulado de la nueva Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (CGR) y un recorte presupuestario de seis millones de córdobas a la Fiscalía General de la República (FGR), debilitarán las acusaciones e investigaciones penales de ambas instituciones, reconocieron ayer el contralor Lino Hernández y el Fiscal Julio Centeno.
De hecho, Hernández admitió que hay más de mil millones de córdobas en glosas, que ha emitido la CGR, que el Estado no ha podido cobrar por falta de procedimientos eficientes en la legislación actual.
Ambos funcionarios de Estado acudieron ayer al parlamento, para debatir con los miembros de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto, los recortes presupuestarios que sufrirán en este 2009, la CGR por ocho millones de córdobas y la FGR por seis millones de córdobas.
LA NUEVA LEY ORGÁNICA
El contralor Hernández advirtió ayer que sería contraproducente establecer en la nueva Ley Orgánica de la CGR que las presunciones de responsabilidad penal sean aprobadas por unanimidad, ya que podría “propiciar” la impunidad.
“Esto podría estar propiciando la impunidad de algunos actos, evidentemente no es cuestión de ponernos de acuerdo, nosotros actuamos con base en evidencias y no por negociaciones”, dijo Hernández.
El artículo 15 del proyecto dice que las resoluciones de responsabilidad penal serán válidas únicamente con el voto unánime de los cinco contralores.
Hernández pidió ayer que esas resoluciones se aprueben con mayoría de votos, es decir con un mínimo de tres, para evitar intereses políticos.
“Hay una situación que no deja de crearnos duda y es el planteamiento de que para emitir una presunción de responsabilidad penal, tiene que ser de manera unánime y si hay alguien que se opone, pues ya no hay unanimidad y no podríamos estar imponiendo sanciones de presunciones penales”, añadió Hernández.
El contralor Hernández sostuvo ayer que la exigencia de unanimidad, para emitir presunciones de responsabilidad penal, podría dar paso a protecciones interesadas en algunos casos.
“Somos cinco y si yo tengo interés en proteger algo, simplemente digo 'yo no estoy de acuerdo que allí haya una responsabilidad penal, yo creo que debería haber una responsabilidad administrativa', y no podemos emitir esa resolución, aunque tuviéramos las evidencias. En el caso de la Contraloría no se trata de negociación, se trata de evidencias. Si hay evidencia suficiente, se aplica la sanción respectiva y si no hay evidencia, simplemente no hay nada”, argumentó Hernández.
El proyecto de ley ya está aprobado en lo particular y se espera que la próxima semana sea ratificado en lo particular.
En todo caso, Hernández valoró como positivo que la nueva ley será más eficiente al momento de cobrar las glosas, ya que por ahora hay más de mil millones de córdobas que el Estado no ha recuperado, según dijo porque el Ministerio de Hacienda y Crédito y Público y el Ministerio Público no han definido cómo efectuar esos cobros.
“Lo que dice el proyecto de la nueva Ley Orgánica es que la misma resolución de la Contraloría va a servir de prueba, la resolución va a quedar como evidencia suficiente (para cobrarlas glosas)”, explicó.
FGR PROMETE MÍSTICA
Por otro lado, el Fiscal Julio Centeno explicó que el recorte de seis millones de córdobas que sufrirá la institución menguará las investigaciones penales.
La FGR tenía previsto recibir 156 millones de córdobas y contratar a ochenta nuevos fiscales, pero de reducirse el presupuesto en seis millones de córdobas, el Fiscal sólo prometió “mística”.
“Las investigaciones penales son las que más van a sufrir aquí, porque es el rubro del Ministerio Público… La necesidad de tener fiscales, teníamos nosotros preparado nombrar ochenta nuevos fiscales, del nuevo concurso que hicimos, pero bueno, vamos a tener que cubrir nuestras necesidades con los mismos fiscales”, advirtió Centeno.
