- Confirman que una buena parte de los 115 millones que el GAP iba a entregar para el 2008 está retenida
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El director residente para América Central de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE), Peter Bischof, confirmó que cada país miembro del Grupo de Apoyo Presupuestario (GAP) analiza la situación de Nicaragua, y en base a sus criterios toma la decisión de desembolsar los recursos comprometidos para el presupuesto del presente año, que ya prácticamente concluyó, pero del que aún no se desembolsan uno 100 millones de dólares del total de 115 millones de dólares.
Además, está pendiente la decisión de estos organismos y países para dar dinero al presupuesto del 2009. Algunos como Alemania, Gran Bretaña y Finlandia ya decidieron no aportar dinero el próximo año.
“Hacemos un análisis conjunto, todos los miembros del grupo, y después cada país del grupo decide sobre el desembolso o no. Entonces nosotros (Suiza), por ejemplo, comprometemos dinero para el próximo año, y entonces tenemos que cumplirlo, a menos que tengamos la impresión de que haya un problema con los principios fundamentales, planteamos eso al Gobierno, dialogamos con el Gobierno, para ver si hay una solución para eso y si no la hay, entonces se tiene la posibilidad, según el acuerdo, de detener los desembolsos”, precisó el diplomático suizo.
Estos “principios fundamentales” son básicos para que se den los desembolsos de la cooperación y comprenden: Principios democráticos incluyendo elecciones libres y justas; Estado de derecho; Procesos democráticos libres y transparentes, entre otros.
Bischof, quien ostenta la Presidencia del GAP conformada por siete miembros, entre ellos el Banco Mundial (BM) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), explicó que en el 2007 hubo un compromiso de apoyo presupuestario para el año 2008 de 115 millones de dólares. Ese dinero va directo al presupuesto de la República como recursos líquidos para ser utilizados en los gastos que el Gobierno estime conveniente.
Detalló que los fondos que ya han sido desembolsados son: Noruega, que desembolsó 3.2 millones de dólares. Suiza está en proceso de desembolsar 5.2 millones, y Holanda, que ha otorgado 7.7 millones.
Además, en lo que respecta al 2008, el BM y el BID aprobaron créditos a nivel de su directorio, por el orden de 20 millones de dólares cada uno, los que se encuentran en la Asamblea Nacional.
“Eso da más o menos, 40 millones (de dólares) que están por aprobarse en el parlamento, pero por la cooperación están aprobados, y 16 millones de dólares que están en vías de ejecución, donde falta Finlandia, que ya comunicó hace algún tiempo que no iba a desembolsar este año, y lo que resta es la Comisión Europea, ellos están en vías de decidir realmente los desembolsos de este año , está en un proceso”, indicó Bischof.
El representante del Gobierno suizo manifestó que los miembros del GAP observan los acontecimientos que se desarrollan en el país, que no se limitan a la situación postelectoral, sino al desempeño del Gobierno, por lo que no se puede definir el panorama para lo que resta del año y los compromisos para el 2009.
“Estamos siempre mirando tanto el desempeño del Gobierno, en cuanto a las metas que tenemos acordadas, pero también estamos en un diálogo con el Gobierno sobre principios fundamentales y vamos a revisarlos, una vez que esté un poco más despejado (la crisis política), y después vamos a compartir nuestros análisis, para buscar el camino hacia adelante”, apuntó Bischof.
CONFÍAN EN SOLUCIÓN PACÍFICA
El representante del COSUDE señaló que todos los miembros, no sólo del GAP, sino de la Mesa de Cooperantes de la cual forman parte y que mediante una Declaración expusieron “su creciente preocupación por la situación reinante en Nicaragua, y por lo que diversos sectores del país consideran como falta de transparencia e imparcialidad en la conducción del reciente proceso electoral”, esperan que haya una solución viable para superar la actual crisis que atraviesa el país.
“Bueno, yo creo que lo que vamos a hacer ahora como grupo es ver cómo los actores nacionales están encontrando una solución, yo creo que es realmente la tarea (y) una vez que miramos qué tipo de soluciones se encuentran, podemos analizar las implicaciones para la cooperación”.
“Nosotros somos socios del Gobierno en esto, y si nosotros tenemos preocupación, entonces las vamos a compartir de manera transparente, directa y claro con el Gobierno, siempre lo hemos hecho así”, advirtió Bischof.
GUTIÉRREZ RECONOCE “TENSIONAMIENTO”
El diputado por el FSLN y vicepresidente de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto, Wálmaro Gutiérrez, admitió ayer que la cooperación internacional ha sufrido una desaceleración en el 2008, pero acusó a la oposición de ser la culpable, por las denuncias de fraude electoral.
Gutiérrez agregó que hay “tensionamiento” en el flujo de la cooperación internacional.
El legislador explicó que en el parlamento están trabados varios préstamos de apoyo presupuestario, entre ellos uno de 20 millones de dólares para agua y saneamiento en zonas rurales; otro de 20 millones de dólares para créditos a las micro, pequeñas y medianas empresas, y uno más por 12.6 millones de dólares para financiar la educación técnica vocacional.
En total, en el Poder Legislativo están congelados préstamos por aproximadamente 92 millones de dólares.
“Producto de esta inestabilidad que se ha pretendido generar por parte de algunos diputados del PLC, Vamos con Eduardo y del mismo Eduardo Montealegre, se ha generado un clima de tensionamiento con el desembolso fluido de la cooperación internacional y nosotros creemos que esto es una cuestión eminentemente transitoria”, señaló Gutiérrez.
Según el parlamentario sandinista, una vez resuelta la crisis postelectoral, los desembolsos de la comunidad internacional retornarán a la normalidad.
MONTEALEGRE RIPOSTA: EL CULPABLE ES ORTEGA
Por su parte, Eduardo Montealegre negó las aseveraciones de los diputados Gutiérrez y Edwin Castro, que lo responsabilizan del congelamiento de la ayuda internacional.
“El diputado Edwin Castro está tratando de tapar al verdadero responsable que es Daniel Ortega, el gobierno de Daniel Ortega y toda la alta jerarquía del Frente Sandinista que los rodea, incluyendo al diputado Castro”, insistió Montealegre.
Recordó que los desembolsos del GAP se encuentran semiparalizados desde antes del proceso electoral, por lo que no pueden responsabilizarlos por situaciones ajenas a la crisis política que afecta al país, derivada del fraude que impulsó el partido de Gobierno.
Agregó que en reuniones sostenidas con los embajadores, su planteamiento ha sido de que no se suspenda la ayuda, porque el principal afectado es la población nicaragüense.
PONIENDO LA MEJOR CARA
El presidente de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto, el liberal Francisco Aguirre Sacasa, sostuvo desde hace dos semanas que la comunidad cooperante ha entregado al país menos de 15 millones, de los 115 millones de dólares que prometió para 2008.
Pero Gutiérrez rechazó que el dinero pendiente sea de cien millones de dólares.
El diputado por el FSLN valoró que del dinero líquido, un máximo de cuarenta millones de dólares estaría congelado.
“Si usted mira (y compara con) el 2007, 2006, es un patrón de comportamiento adecuado, no es el deseable, pero es el adecuado. No es cierto que toda la cooperación se está paralizando, es completamente falso. Lo que hay es una desaceleración del desembolso de los recursos líquidos del apoyo presupuestario”, aseguró.
Por otro lado, Gutiérrez dijo que el país resentirá el congelamiento de la Cuenta Reto del Milenio, pero afirmó que el gobierno del sandinista Daniel Ortega no aceptará cooperación condicionada.
“Nosotros agradecemos enormemente la cooperación internacional. Nos han acompañado en los momentos más duros de este país, pero consideramos que la cooperación condicionada no es cooperación, es un pago y al menos el Gobierno de reconciliación y unidad no tiene en venta la soberanía ni la autodeterminación del Estado nicaragüense”, manifestó el legislador Gutiérrez.
