- Podría abrir operaciones en junio 2008
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La Asamblea Nacional aprobó en lo general, por unanimidad, ayer, la Ley Creadora del Banco de Fomento (Banfopro) en medio de intensos debates de las diferentes bancadas.
Carlos Langrand, de la bancada de Alianza Liberal Nicaragüense (ALN), inició los debates con el diputado del Partido Liberal Constitucionalista (PLC) Freddy Torres.
Langrand sostuvo que su bancada apoya totalmente la creación del banco.
Sin embargo tiene dos objeciones de fondo al proyecto de ley. Una de ellas es la conformación del Consejo Directivo del banco, el cual según el diputado ALN estará dominado por el Ejecutivo, lo cual podría prestarse a inclinaciones políticas.
Por esta razón aseguró que debe haber una mayor presencia del sector privado en la directiva del banco.
Enrique Sáenz, de la bancada del Movimiento de Renovación Sandinista (MRS) compartió el criterio con la bancada de ALN y demandó “la democratización del crédito”.
Aseguró que en la creación de esta entidad hay que volver la vista al pasado para evitar cometer los mismos errores con la banca estatal que terminó en quiebra por intereses políticos y partidarios.
Sáenz instó a evitar concentrar el crédito en grupos afines al Gobierno.
No obstante, el diputado sandinista Douglas Alemán rechazó este planteamiento, asegurando que la directiva del Banco de Fomento no contará con una mayoría afín al Gobierno.
Según explica, el proyecto plantea que la junta directiva del banco incluye a tres ministros del Gobierno (Hacienda; Fomento, Industria y Comercio; y Agropecuario y Forestal).
Además, el presidente del banco será nombrado a partir de una terna presentada por el presidente y ratificado por la Asamblea Nacional, “esto hace que el Ejecutivo cuente con cuatro personas”.
Sin embargo, el proyecto también propone que haya tres representantes de los gremios de productores, explica, además uno de la Costa Atlántica y uno de los inversionistas, de forma que la balanza se inclinaría al sector productivo.
Por su parte el diputado PLC Freddy Torres calificó de inconsistente la posición de ALN de dejar en manos del sector privado el banco.
“No entiendo porqué el sector privado tiene que controlar un banco estatal, es como dejar en manos del Gobierno la dirección de un banco privado”, expresó.
Montos de créditos
Otro de los puntos de discusión y que se verá una vez se apruebe la ley en lo particular, es lo relativo a los montos de crédito que otorgará el banco.
Langrand sostiene que debe ser hasta un máximo de 5 mil dólares, lo cual es considerado como muy bajo por otros diputados.
Enrique Sáenz sostiene que es muy bajo y que se puede dejar en diez mil dólares por productor.
El diputado Freddy Torres sostiene que se puede otorgar como máximo créditos de 10 mil dólares para pequeños productores y 20 mil para medianos productores.
No obstante Langrand insistió en señalar que existe el riesgo de que productores “disfrazados” de pequeños, se lleven la mayor parte del crédito.
Sin embargo, tanto Torres como Alemán aseguran que la política de créditos quedará definida en la ley creadora del banco.
Tasas de interés realistas
Sobre las tasas de interés que ofrecerá este nuevo banco, los diputados no definieron rangos.
El diputado sandinista Wálmaro Gutiérrez explicó que las tasas de interés del banco estarán definidas por el costo del dinero y basado en el interés social sobre las ganancias.
Según afirma, lo importante es que el productor tenga un crédito accesible. Además, explicó que los costos administrativos se calcularán de acuerdo con la ley misma, ya que no se trata de cargar el crédito con costos administrativos inexistentes o excesivos.
En este sentido el diputado Freddy Torres puntualizó que efectivamente, no se trata de trasladar más costos a los usuarios finales, como hacen los bancos o las microfinancieras.
CAPITAL SEMILLA
Otra de las interrogantes es la conformación del capital semilla del banco, ya que del presupuesto se destinarán 37 millones de córdobas por cuatro años hasta sumar 148 millones en total.
Al mismo tiempo se menciona que se obtendrá recursos de otras instituciones que ofrecen financiamiento productivo, tales como el Fondo de Crédito Rural, el Instituto Nicaragüense de Apoyo a la Pequeña y Mediana Empresa (Inpyme), Instituto de Desarrollo Rural (IDR), Instituto de Tecnología Agropecuaria (INTA), que podrían sumar unos 600 millones de córdobas.
No obstante, muchos de esos proyectos son financiados por la cooperación internacional, la cual es la que decide en última instancia el destino de los fondos.
Carlos Langrand responde a esta interrogante afirmando que la Asamblea Nacional instruirá a la Cancillería para que se reúna con los diferentes donantes y explicarles el proyecto del Banco de Fomento.
En tanto, el diputado Freddy Torres sostiene que ya se ha conversado con los donantes y que el banco cuenta con el aval del Fondo Monetario Internacional (FMI).
