- El ex Presidente de ENEL, Edgard Quintana, firmó un
contrato de Compra-Venta de energía y Asociación y Participación que obliga a Nicaragua a comprar la energía que una empresa israelita produce con las instalaciones de la Planta Geotérmica Momotombo, que Nicaragua le entregó sin que haya ganado un solo centavo en la transacción
Jorge Loáisiga Mayorga [email protected]
La Empresa Nicaragüense de Energía (Enel) firmó un contrato con la empresa Ormat International Inc. de Israel, en la que entregó, sin recibir un solo centavo, la Planta Geotérmica Momotombo para su explotación por 15 años.
A cambio, Nicaragua le comprará la energía que Ormat produzca, con las instalaciones de la Planta, a un precio de 4.58 centavos dólar por kilovatios hora.
“Eso fue un regalo, y para colmo tenemos que comprarles la energía”, comentó uno de los técnicos de Momotombo, molesto por lo que él llamó un “irracional contrato” firmado con la empresa israelí.
La Planta Geotérmica Momotombo se encuentra ubicada a unos 82 kilómetros de la ciudad de Managua, en el municipio de La Paz Centro, Departamento de León.
Alcalá Bolaños, asesor de la presidencia de Enel, admitió que Nicaragua no recibió ni un solo centavo por entregar la Planta Geotérmica Momotombo y aseguró que “lo que Nicaragua gana con esa transacción es comprar energía barata” y salvar la Planta que estaba perdiendo capacidad de generación de energía.
“Es un contrato de asociación y participación. No se arrendó, ni se vendió. Ellos son los administradores de la empresa que sigue siendo Enel”, explicó el funcionario.
El argumento de los directivos de Enel para firmar el contrato fue que la Planta Geotérmica venía perdiendo capacidad de generación de energía, al caer desde los 70 megavatios hasta 12 y que el país no contaba con los recursos económicos para restablecer su capacidad original.
Bolaños dijo que en dos ocasiones se convocó a licitación para hacer ese contrato, pero en ambas solamente se presentó Ormat y la ley de contrataciones de 1999 les permitía hacer una negociación cuando ocurría algo semejante.
LA GARRA DEL «TIGRE QUINTANA»
El contrato fue firmado el 27 de marzo de 1999 entre el ex presidente de la Empresa Nicaragüense de Electricidad (Enel), Edgard Quintana Romero, y el representante de Ormat, Amichai Yamiri.
LA PRENSA intentó hablar con Quintana sobre el caso, pero dijeron que éste se encontraba en México, alejado de la política, del Partido Liberal Constitucionalista (PLC) y del gobierno.
El plazo del contrato es de 15 años que pueden ser prorrogables si los contratantes así lo convienen al finalizar el primer período.
“El plazo de este contrato será de 15 años, a partir de la fecha en que inicia Servicios de la Planta. Después del vencimiento del Plazo Contractual este contrato podrá ser prorrogado por mutuo acuerdo entre las partes. Si cualquiera de las partes desea prorrogar el contrato deberá comunicar dicha intención a la otra parte con por lo menos tres años de anticipación a la fecha de vencimiento del plazo original…”, dice el punto 3.2 de la Cláusula III del contrato, cuya copia está en poder de LA PRENSA.
El contrato señala que Enel antes de entregar las instalaciones de la Planta debió haber constituido un fideicomiso, entregar toda la información técnica disponible sobre el Campo Momotombo, incluyendo, pero no limitando, manuales de operación, de mantenimiento y planos del campo, incluso habla de transferir efectivamente a los empleados de la Planta Geotérmica a la empresa Ormat.
En ese particular en el inciso 10 de la Cláusula IV referida a las obligaciones de las partes contratantes precisa que “El Proveedor (Ormat) será el empleador a partir de la fecha inicial de Servicio de la Planta y durante todo el plazo del contrato, respecto a los trabajadores empleados… Tales trabajadores no serán considerados de ninguna manera como empleados de Enel, ni se podrá interpretar como que existe alguna relación laboral entre dichos trabajadores de Enel”, dice textualmente el contrato.
GARANTIA DE DOS MILLONES DE DOLARES
En la misma cláusula, pero en el inciso 12, el contrato se refiere a una garantía de fiel cumplimiento en la que Ormat entregó a Enel dos millones de dólares, y que fue emitida por una empresa de seguros establecida en Nicaragua.
“La Garantía Irrevocable de Fiel Cumplimiento Incondicional deberá permanecer vigente, por este monto, durante los primeros tres años de la vigencia del Contrato. A partir del cuarto año esta Garantía de Fiel Cumplimiento se reducirá a la suma de 1,000,000 (Un millón de dólares de los Estados Unidos de América), la que será válida por el resto del término del contrato…”, expresa el contrato.
LA DESCONOCIDA GEMOSA
Legalmente la Planta Momotombo se denomina Geotérmica Momotombo Sociedad Anónima (Gemosa), y originalmente los socios creadores de dicha empresa fueron Edgard Quintana Romero, en representación de Enel; Noel Sacasa Cruz, que en ese entonces representaba al Ministerio de Fomento, Industria y Comercio; Esteban Duque Estrada Sacasa, por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público; y Noel Ramírez, Presidente del Banco Central.
De acuerdo con el acta de constitución de Gemosa notariada el 12 de mayo de 1999, el capital social de la empresa asciende a mil 80 millones de córdobas y es propiedad del Estado de Nicaragua. La misma fue creada a partir de la segmentación de Enel para su privatización.
Sin embargo, con la entrega de la Planta a Ormat, a ésta se le conoce como Ormat Momotombo Power Company. Toda la correspondencia de la empresa está membretada con ese nombre y en el lugar incluso desconocen a Gemosa.
LA PRENSA intentó hablar con el Ingeniero Róger Arcia, Gerente General de Ormat Momotombo Power Company, pero él dijo que está consultando con los “dueños” de la empresa en Israel para ver si era posible brindar una entrevista a este diario.
De acuerdo a los planes de Privatización de Enel, Gemosa debería entrar a licitación junto a las empresas generadoras de energía GEOSA, Hidrogesa y GECSA conforme se estableció en los artículos 135 y 137 de la Ley de Industria Eléctrica y el Decreto 42-98 y su reforma el Decreto 128-99.
Sin embargo el contrato con Ormat impediría a Enel privatizar la Planta Momotombo, a como fue recomendado por el estudio de segmentación que realizó la Price Waterhouse Coopers, presentado en febrero de 1999.
COMPRAR Y PAGAR ENERGIA
Entre los compromisos adquiridos por Enel en esta transacción se estipula claramente que “Enel deberá comprar y pagar cada mes la Energía Corregida, de conformidad con los términos y condiciones de este contrato”.
“Ese es el trato, que ellos produzcan la energía y nosotros se la compramos. Eso es lo más importante aparte de recuperar la capacidad de generación de energía del campo geotérmico”, expresó Bolaños.
La posibilidad de que el valor original de kilovatio hora suba de precio, está establecida en el contrato debido a que en el punto 5.2 de la cláusula V se especifica que el cargo unitario en el año por kilovatio hora para el primer año de servicio es de U$004.58/ KWH, lo cual deja abierta la posibilidad de un incremento en el precio de la energía.
Alcalá Bolaños, dijo que éste el precio más barato de energía que compra Nicaragua y ésa es la ganancia que el país está teniendo al haber entregado para su administración y explotación la Planta Geotérmica Momotombo a Ormat.
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